如说以前运河上民夫青壮都是地方官府征发的，漕运衙门的胥吏可以肆无忌惮贪墨。现在河务局需要拿着钱去聘请民夫青壮干活，要是敢贪墨，钱给得不足，饭菜不够，民夫青壮就不会来干活，误了差事，官府就可以直接拿河务局的人问罪。”

　　许遇仙猛然间领悟到岑国璋话里的深意，“益之，你的意思是运河管理交给河务局，让他们自己赚钱养活自己。漕运衙门就只负责监督，干得好奖励，干得不好就严惩？”

　　“是的。以前漕运衙门河务管理是它，监督也是它。自己监督自己不要违法乱纪？一笔糊涂帐。所以老师和我商议，该农民做的事农民去做，该工匠做的事工匠去做，该商贾做的事商贾去做。各凭本事挣钱。官府要做的，就是协调监督。”

　　许遇仙细细品味着话里的深意，心里暗暗吃惊不已。匪夷所思啊，真是匪夷所思！想到做实事，解决问题，还可以这样去想去做！

　　“益之，那三十万漕丁你也是这个思路去安排？”

　　“是的，漕丁最擅长的做什么？就是做内河转运。成立内河航运社，发挥他们所长。朝廷把漕船等折成银子入股，再吸纳部分商号进来投现银，进行有效管理，也占股。漕丁们再占一部分股。他们转运货物，发挥所长。三十万漕丁，可以成立数家航运社，划分各自的基本盘，再展开各自的竞争。”

　　“只是漕丁如果按人头入股，占股微乎其微，基本上没有话语权。没有话语权，如何保证三十万漕丁的权益不被官府和商号的代表侵占？所以我设想，漕丁们组成公会，把各人手的股委托给公会，选出代表，以公会名义代表三十万漕丁在各自航运社行使权力，保证他们的权益。”

　　说到这里，岑国璋看了一眼王云。

　　王云没有做声，只是目光里露出复杂的神情来。

　　不过许遇仙没有注意到这些，他完全被岑国璋的设想给震撼住了，这是他此前从来没有想过，也没有接触过的设想，与古往今来所有的想法都完全不同，给他打开了一扇门，见识到一个前所未有的新境界。

　　此时的许遇仙突然意识到，为什么务实的官员与岑国璋接触后，无不佩服得五体投地；那些清流却是越发地憎恶这一位。

　　真是一个叫人又爱又恨的大才啊！

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