择在新浦任职，只有少数人选择外放做副县长等官员。
至于三州以及各县的主官都是从日本调来的官员。
不过吕宋州的州长是内藤宗义，瀛州州长是马科斯，苏禄州州长郑芝强。
经过一个多月的国考，南海道各级政府的框架总算搭建起来。
至于警视厅系统暂时由驻军担任，柳生从日本岛调集一千多精英警员，建立警校，培养警员，等第一批警员毕业，军队就会撤离城市。
同时南海道将新征一个步兵师，并且开辟三个海军军港，到时候这里会驻扎一支舰队，保卫南海道的安全。
现在政府框架已经搭建起来，柳生便开始在南海道进行新政，土改，庄园新经济，银行等等新政开始推行。
内湖县卡兰巴小镇，居住在这里的大部分都是从福建迁移来的华人，他们在这里主要从事耕种或者打渔维持生计。
这一日，镇上的一名官员带着几名公务员来到南村，召集了村里的所有华人。
为首的官员也是一名华人，他用汉人官话宣布道：“各位乡亲，告诉大家一个好消息，政府已经颁布了一个新的土地政策，以后各家各户，有土地的要上交土地税外加出产粮食总额的百分之二。
没有土地的，只是租种，就只需要上交百分之二的税收，其余税收一概废除！”
老范听着这数字有些疑惑，便大声喊道：“大人，这百分之二是多少啊？还有这土地税又是怎么收啊？”
老范是个福建人，吃苦耐劳，他这一家传到他这已经四代了，第五代，他的儿子也能下地干活了。
他们家积攒了二十多亩地，所以他很关心这件事。
官员立刻解释道：“这土地税，我打个比方，比如你家有二十亩地，现在一亩地售价是四银比索，那么二十亩地是八十银比索，按照地税要上交一百二十个铜比索。”
老范立马喊道：“那二十六亩是多少啊？”
官员心算一下，回道：“一百五十六个铜比索。”
老范又问道：“那我们收的粮食又得上交多少？”
官员解释道：“根据当年的市场价，我们这的大米一年三熟，一亩地一年收获一千斤左右的大米，今年粮食价格是六铜比索一斤，一亩地收益就是六千，那就要上交七百七十四。”
官员指着老范说道：“他家是二十六亩，一年收益下来要上交两万左右，再加上土地税，总共是两万零二百八十。
换句话说，你们家一年只要给国家上交三千多斤粮食就可以了。”
老范一听，直接愣住了，他这写土地出产两万多斤粮食，上交三千多，连零头都不到，可是之前的西班牙人直接收取杂七杂八的税，总额在一半以上。
下方的村民一下子就议论开了，有些移民来不久的佃农立马问道：“那我们从别人那租种，怎么算？”
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